台南市議會、市政監督團體「台南新芽」協會理事長嚴婉玲（左）到《沃草》「公民之夜」直播節目，一吐地方公民「酒後的心聲」。（攝影／蕭長展）
「生活即政治」，是「做公民」重要的認知基礎，尤其對關心家鄉的地方公民來說，更能感受較少受到關注的地方政治，其實對在地生活影響深遠。週二（3），《沃草》「公民之夜」直播節目，就請到台南市在地的議會及市政監督團體「台南新芽」理事長嚴婉玲，為網友帶來身為地方公民的心聲。嚴婉玲表示，因為議員長期較少受到公民直接檢視，「台南新芽」致力議會監督，「議員應該蠻討厭我們的」，不過，的確在地方政治上開始帶來實質影響及改變。
「台南新芽」究竟是什麼樣的組織呢？嚴婉玲說明，「台南新芽」協會在 2016 年成立，是一個集結希望為地方多做事、多發聲的在地年輕人組成的青年團體，主要工作在監督台南市政、市議會，關注在地議題、地方永續發展，還有促進公民參與。現在的成果包括推出剪輯議員質詢內容的「新芽議會小旅行」影片，還有讓市民了解議會及議員表現狀況的「觀測報告」。
公民監督才能對政治有效施壓
透過剪輯議員質詢影片讓市民了解議會都在討論什麼、做些什麼，嚴婉玲表示，「其實可以說是受到《沃草》啟發」。而這件事造成的實質影響，他接著指出，「以前都沒人管議員在議會裡幹嘛，現在議員知道有人在監督他們」，這其實帶出了有效影響地方政治生態的力量。
嚴婉玲舉例說明，譬如曾有一位台南市議員在質詢時表示，有些民眾在休閒時，會去附近的朋友家、廟口喝酒聊天，警察也熟悉在地人聚會的地點、特性，就刻意在這些地方等著抓酒駕的民眾，許多人就在這往返的短距離內被警察臨檢酒測，所以應該限制在某些特定地點的一定距離內，不可以抓酒駕。後來，這段質詢被「台南新芽」剪輯公布在網路後，引起廣大迴響，那位議員親自到「台南新芽」粉專留言坦承失言，並強調「酒駕零容忍」。這就是監督能有效對地方議會、議員造成壓力的具體案例。
走出網路 用行動跟地方連結
除了運用政府公開資訊，還有網路具有的傳播和串連力量，來監督、影響地方政治。「台南新芽」也用實際行動，跟地方民眾產生連結，帶來更直接的影響和改變。
以「台南新芽」目前在地方上的活動來說，嚴婉玲指出，協會現在每個月都會舉辦兩場以上的講座，而講座也吸引到許多民眾參與。譬如，「台南新芽」今年舉辦了數場「醫療和長照」講座，就吸引不少 60、70 歲的長者前來參與。另外，協會也培養了一群臺語讀報志工，並和 3 家老人安養機構合作，讓年輕志工到機構中用臺語讀報給老人家聽。目前，臺語讀報活動已舉辦超過 10 場。
而在當天「公民之夜」節目直播過程裡，有網友於線上提問指出，「台南跟高雄一樣，（民進黨）執政十多年越來越爛，經濟沒好過，財團跟商人永遠得利」。
對此，嚴婉玲回應則是指出，現在網路上評論政治的發言，有很大一部分習慣用「全稱式、未細緻討論的方法批評『某某黨執政十幾年就爛』」，雖然沒有政黨輪替、政府的執政與監督部門都由同一個政黨把持，長期下來的確會造成執政怠惰，公民監督也相當重要，但批評的言論仍必案須要透過實際資料、數據分析和佐證，才能反映真實狀況。嚴婉玲強調，「有機會促指政黨做真正的反省，或是監督力量的出現，才會是民主政治的解方」。